Минобрнауки недовольно новым уставом Академии наук
29th Март 2007
29 марта 2007 года, 17:44
Текст: Эльвира Кошкина
В среду на общем собрании Российской академии наук был утвержден новый устав Российской академии наук. Академики отвергли вариант устава, который предлагало министерство образования и науки РФ, и приняли собственную версию документа, пишет газета “Ведомости”. Новый устав будет внесен в правительство РФ до 1 апреля.
“Академический” вариант устава сохраняет существующие органы управления (общее
собрание РАН, президиум и президент академии) и предусматривает, что РАН остается государственной самоуправляемой организацией. Президент РАН утверждается президентом России, а устав - правительством РФ. Отменяется возрастной ценз для академиков - 65 лет для руководителей подразделений РАН, 70 - для ее президента, заместителей, ученых секретарей. Исключена также норма о невозможности для одного и того же лица занимать административные должности в течение двух сроков подряд. Финансироваться Академия будет средствами из государственного бюджета и других не запрещенных законодательством РФ источников финансирования (гранты, контракты, договоры о сотрудничестве).
Минобрнауки разработало свой, “модельный” вариант устава. Он предполагал реформирование органов управления РАН и предусматривал учреждение наблюдательного совета из девяти человек, в который входят представители исполнительной и законодательной властей, администрации президента РФ и научного сообщества. Наблюдательный совет должен был контролировать финансовую деятельность академии, а президиуму РАН остались бы лишь функции по определению приоритетов фундаментальных исследований и контроля за качеством работы подведомственных НИИ. Таким образом, в случае принятия данного устава правительство РФ и Минобрнауки взяли бы академию под жесткий контроль.
Принятие “академического” устава обострило спор между Минобрнауки и РАН. По словам статс-секретаря, замминистра образования и науки Дмитрия Ливанова, этот документ нарушает ряд норм гражданского и бюджетного законодательства, и к тому же в нем не отражены принципиальные положения, связанные с реформой бюджетного сектора и модернизацией академического сектора науки.
Академики же отстаивают свою правоту. Вице-президент РАН Александр Некипелов считает, что большинство людей в правительстве и в администрации президента занимают сторону Академии наук. А академик Юрий Осипьян уверен, что в наблюдательном совете нет никакой нужды, поскольку академия является самоуправляемой организацией, сообщает NEWSru.
Теперь новый устав должно одобрить российской правительство. Если же документ не будет утвержден, он вернется в Академию для доработки, а следующее общее собрание РАН можно объявить, согласно действующему уставу, не раньше чем через четыре месяца.